Los expertos dudan del registro único de pasajeros para frenar al yihadismo
¿Debe existir un registro único de pasajeros en Europa? Tras los ataques terroristas de París, los ministros de Interior europeos lo han pedido. Los expertos cargan contra la medida y piden garantizar la privacidad.
¿Debería Europa registrar a todos los pasajeros de aerolíneas? Altos cargos de la Unión presionan para ‘fichar’ a los viajeros de aerolíneas para frenar el tránsito de yihadistas entre Oriente Medio y Europa. No obstante, los expertos tildan la medida de «cosmética» y piden garantizar la privacidad.
«¿Indexar a todos los viajeros? Cuando se ficha a los ciudadanos se erosionan derechos fundamentales. No sólo saldrán datos personales, también qué se come, se bebe o el origen. El riesgo es grande: control social y discriminación», avisa Ricard Martínez, presidente de la Asociación Profesional Española de Privacidad.
El experto en yihadismo Jofre Montoto también duda de la medida. «Es cosmética para tranquilizar al público. Lo crucial es unificar políticas de seguridad y legislación. Que las policías europeas colaboren», prescribe.
La pregunta se impone. Un fichero único de pasajeros, ¿frenaría atentados? «En el caso de París no, pero sí que podría parar la huida de terroristas«, abunda el consultor en seguridad. Montoto se refiere a la huida de Hayat Boumedienne, esposa de Amedy Coulibaly. La supuesta cómplice del asaltante huyó de Madrid a Estambul el 2 de enero.
«Su elección no fue casual. Seguramente, se aprovechó del nivel distinto de alerta en París y Madrid», concluye.
PNR
El centro del debate es una lista paneuropea que puede tener dos formas. Una, un único de PNR (Passenger Name Record), un histórico de la actividad de cada pasajero. La otra, un fichero al uso que reúna datos personales de los viajeros, al que accederían los efectivos antiterroristas.
En cualquiera de las dos formas, el salto cualtitativo es importante. Ahora, las aerolíneas y agencias generan su PNR. La lista de pasajeros es accesible por la policía bajo orden judicial. El sistema propuesto, sin embargo, es más ambicioso. «Se trata de quién accede a la lista y para qué. Con o sin orden. Quién la custodia. Las garantías son claves», avisa Martínez.
Debate
La historia muestra que el registro único es problemático. En abril de 2014, la Corte Europea de Justicia tumbó la Directiva de Retención de Datos 2006/24, que buscaba unificación de archivos.
El fallo ha tenido proporciones sísmicas. Pocos días después, el Parlamento Europeo frenó una propuesta específica para unificar los registros PNR que se elaboran en toda Europa. Ahora, los acuerdos bilaterales de la UE con Canadá, Estados Unidos y Australia corren riesgo.
«¿Se utilizaría sólo para prevenir atentados o, por ejemplo, para parar manifestaciones antiglobalización?», se pregunta Ricard Martínez. Según este experto, la decisión estriba en si se renuncia a la esfera de la privacidad a cambio de seguridad.
